（全國人大代表、悅達集團黨委書記、董事長 張乃文）
《央廣網》
《新華報業(yè)網》
《交匯點新聞》
3月初的鹽城，春意萌發(fā)。全國500強企業(yè)、江蘇省優(yōu)秀企業(yè)——江蘇悅達集團一派熱火朝天忙碌的景象，各企業(yè)喜訊連連。年產100萬噸綠色甲醇項目將于3月底正式開工；悅達紡織10萬錠綠色智能工廠竣工投產；中科悅達年產60萬平方米石墨烯導熱膜項目竣工投產；三峽悅達阜寧大型共享儲能電站項目現(xiàn)場正如火如荼施工。
2023年，江蘇悅達集團累計實現(xiàn)總營收993.87億元，同比增長4.6%；歸母凈利潤12.3億元，同比增長20.6%；匯總入庫稅收81.5億元，同比增長17.9%，其中在鹽城稅收21.5億元，同比增長21.6%，經營效益創(chuàng)近年來新高，用實干交出了“春天的答卷”。
春風下破冰，傳統(tǒng)產業(yè)越發(fā)有干頭。一年來，悅達集團堅持改造提升、培育壯大、轉型升級多方面發(fā)力，大力推動集群化、特色化發(fā)展，努力讓“老樹”開出“新枝”。悅達起亞全年銷量增長31%，其中出口增長125%，遍及中東、非洲、北美等70個國家和地區(qū)，積極構建內外雙循環(huán)的新發(fā)展格局。悅達紡織10萬錠綠色智能工廠萬錠用工同比下降65%，能源利用率提高10%，生產效率提高30%，入選工信部年度智能制造優(yōu)秀場景。悅達智能農裝在行業(yè)同比下降17%的困境下，全年銷量同比增長36%，其中出口同比增長111%，創(chuàng)近8年最好水平。
春雨中成長，經營質效越發(fā)有看頭。一年來，悅達集團堅持效益優(yōu)先，狠抓提質增效，加強經營管理，壓減可控費用，實現(xiàn)了質的有效提升和量的合理增長。在煤炭、光伏等產業(yè)鏈價格下行背景下，能源板塊全年實現(xiàn)歸母凈利潤25.18億元，繼續(xù)發(fā)揮重要的“現(xiàn)金牛”和“壓艙石”作用。地產板塊在行業(yè)回暖乏力、去化壓力較大等影響下，全年實現(xiàn)歸母凈利潤1.14億元。集團實現(xiàn)主體信用雙3A重大突破，債券發(fā)行估值較年初下降約300個BP，融資綜合成本較年初下降35個BP。市值管理取得明顯成效，悅達投資市值較年初增長20%，悅達國際市值較年初增長46%。位列“2023中國企業(yè)500強”第261位、“2023中國制造業(yè)企業(yè)500強”第127位、“2023中國500最具價值品牌”第121位，榮獲全國內部審計先進集體、江蘇省優(yōu)秀企業(yè)等榮譽稱號。
春天里起航，高質量發(fā)展越發(fā)有奔頭。一年來，悅達集團堅持科技自立自強，在科技領軍人才遴選、研發(fā)投入保障、創(chuàng)新體制機制等方面進行高效配置，不斷提升企業(yè)核心競爭力。悅達棉紡獲批省級生物基纖維紗線工程技術研究中心。悅達家紡獲評省級專精特新中小企業(yè)，智能農裝、威馬悅達等10戶企業(yè)被評為省級星級上云企業(yè)。全年新增授權專利746件，其中發(fā)明專利90件。主持和參與制定國家標準6項、行業(yè)標準7項。與此同時，新興產業(yè)蓬勃發(fā)展。與中國化學、三峽、中能建、國電投等多家央企和行業(yè)頭部企業(yè)合資合作，總投資約13.5億元的378MW“漁光互補”項目入選2023年江蘇省能源領域重大項目清單；總投資約6億元的160MW/320MWh阜寧共享儲能電站項目，成為全省首個被納入的省電力規(guī)劃項目……全年集中新投項目47個，為悅達未來發(fā)展培育了一批新的利潤增長點。
全國人大代表、江蘇悅達集團黨委書記、董事長張乃文表示，在新征程上，悅達集團將始終堅持高質量發(fā)展不動搖，始終堅守實體經濟，力爭今年實現(xiàn)集團總營收超千億元，勇當全市國企排頭兵，在全省國企中爭一流，爭創(chuàng)行業(yè)內一流企業(yè)，為奮力譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設新篇章再作新貢獻。
《時代周報》
對國有企業(yè)改革而言，需要以分類改革為切入點，系統(tǒng)、協(xié)同、全面地推進各項企業(yè)改革。
國有企業(yè)在我國經濟社會事業(yè)發(fā)展中占有十分重要的地位，隨著國有企業(yè)改革不斷深化，國有企業(yè)逐步演化為在規(guī)模、行業(yè)、產權形式、經營狀態(tài)等方面差異巨大的各類企業(yè)。面對龐大的、復雜的國有企業(yè)，隨著改革的深入，國有企業(yè)分類改革逐步提上了議事日程。雖然對國有企業(yè)進行分類改革、分類監(jiān)管的思路，在改革開放之初就有理論和實際工作者提及，但到了新時代全面深化國有企業(yè)改革階段，國有企業(yè)分類改革才真正實施。
在今年的全國兩會期間，全國人大代表，江蘇悅達集團有限公司黨委書記、董事長張乃文帶來了《關于分類推進深化國有企業(yè)改革的議案》，旨在強調國有企業(yè)改革應分層分類推進，并提出具體改革建議。
國有企業(yè)主要可以分為兩類，一類是商業(yè)類企業(yè)，按照市場化要求實行商業(yè)化運作，以增強國有經濟活力、放大國有資本功能、實現(xiàn)國有資產保值增值為主要目標，依法獨立自主開展生產經營活動，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、有序進退；另一類是功能類企業(yè)，這類企業(yè)以保障民生、服務社會、提供公共服務和安全保障為主要目標，引入市場機制，致力于提高公共服務效率和能力。針對不同類型的國有企業(yè)，采取不同的改革策略和管理方式，能最大化發(fā)揮對應國有企業(yè)職能。
當前，國有企業(yè)改革已進入深水區(qū)，新一輪國有企業(yè)深化改革提升行動（2023-2025年）已經拉開序幕，本輪改革主要以提高國有企業(yè)核心競爭力和增強核心功能為重點，強調要切實提升國有企業(yè)在科技創(chuàng)新、產業(yè)控制和安全支撐等方面作用。
張乃文看來，在全球經濟一體化的大環(huán)境下，國有企業(yè)面臨國內外越來越激烈的市場競爭環(huán)境，國有企業(yè)改革工作亟需分類推進，按照不同類型國有企業(yè)承載功能使命實事求是地分類推進改革工作，商業(yè)類企業(yè)著力提升創(chuàng)新能力，功能類企業(yè)增強安全支撐作用。新時代全面深化改革更加強調改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，對國有企業(yè)改革而言，需要以分類改革為切入點，系統(tǒng)、協(xié)同、全面地推進各項企業(yè)改革。
因此，張乃文表示，一是切實提升商業(yè)類企業(yè)市場競爭活力。商業(yè)類企業(yè)通過完善的市場化經營機制和健全的公司治理體系，不斷提升核心競爭力，與國內外其他市場主體平等競爭。對于商業(yè)類企業(yè)，其改革的核心是進一步放開搞活，創(chuàng)造更有利于其參與市場化競爭的環(huán)境。具體建議如下：“1、賦予更多經營自主權。建議國資監(jiān)管部門和其他行政機關合理減少不必要的行政干預，讓企業(yè)依據市場規(guī)律自主經營，放開不必要的管理限制，避免將黨政機關的管理辦法直接應用于市場化企業(yè)，通過適當?shù)氖诜艡喔母锝o予企業(yè)更多自主權，能夠更靈活地參與市場競爭。2、深化“三項制度”改革。建議允許企業(yè)在干部選拔、人事安排、薪酬設計等方面擁有更大的自主權，引入市場化選聘機制，自主決定人員選聘結果，自主決定管理人員調整辦法，取消除上級黨委管理干部以外的其他人員的身份級別，建立與市場化競爭相適應的人事和薪酬制度；加快推進管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減，不斷提升企業(yè)活力效率。3、優(yōu)化完善考核機制。建議對商業(yè)類企業(yè)重點考核發(fā)展質量效益、價值創(chuàng)造水平、自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力，以市場化經濟指標為主導，同時兼顧社會責任和長期發(fā)展，建立科學合理的考核體系，更大力度提高經濟效益、創(chuàng)新能力等核心指標的權重，降低非經濟效益指標的權重，避免出現(xiàn)日常管理行政化為主、年度考核市場化為主。”
二是有效加大功能類企業(yè)監(jiān)督整合力度。功能類企業(yè)是地方經濟建設重要的資金匯集平臺，為地方建設和產業(yè)發(fā)展構架起有效的資金要素保障。對于功能類企業(yè)，應強化監(jiān)管，確保資金安全和使用效率。張乃文的具體建議如下：“1、嚴格控制平臺公司數(shù)量。近年來，地方平臺公司經過幾輪擴張，數(shù)量快速增長，企業(yè)規(guī)模和運營質效參差不齊。建議關停一批不必要的平臺公司，優(yōu)化資源配置，提高平臺公司的運營效率和服務能力，最終實現(xiàn)縣級平臺保留1-2家，市級平臺不超過3家。同時，建議大力整合平臺公司資源，在傳統(tǒng)的土地、建筑物之外，尤其是地方政府的項目資源和特許經營權等，有效提高資源利用效率和產業(yè)集中度。2、健全協(xié)同高效的監(jiān)督體系。建議健全出資人監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、社會監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)調機制，實行問題線索有序對接、督促整改有力協(xié)同、責任追究有效統(tǒng)籌。同時，將平臺公司的融資規(guī)模和資金使用安全納入財政監(jiān)管體系，并接受人大監(jiān)督，通過增加透明度和加強問責機制，防止地方債務過度累積和政府資金濫用，確保資金合規(guī)使用，降低債務風險。3、切實提升平臺公司融資能力。在政府對平臺公司劃定融資“紅線”，原則上不再新增債權融資的大背景下，有效提升融資能力是爭取融資機會、降低融資成本的關鍵所在。建議平臺公司通過做大資產規(guī)模、提升資產質量、提高主體信用評級，提高融資能力和籌資效率，更好地服務地方經濟發(fā)展。”
《證券日報》
3月4日，全國人大代表，江蘇悅達集團有限公司黨委書記、董事長張乃文在接受《證券日報》記者采訪時表示，新質生產力為實體經濟高質量發(fā)展指明了新方向，是推動高質量發(fā)展的關鍵因素，也是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
張乃文指出，新質生產力的關鍵是“新”與“質”。所謂“新”，是指不同于一般意義上的傳統(tǒng)生產力，以新技術、新經濟、新業(yè)態(tài)為主要內涵的生產力。所謂“質”，是強調把創(chuàng)新驅動作為生產力的關鍵要素，以實現(xiàn)自立自強的關鍵性顛覆性技術突破為龍頭的生產力躍升。
張乃文強調，新質生產力理念的提出，有其特殊的時代背景和時代因素。一是全球發(fā)展面臨困境，迫切需要生產力新變革。二是傳統(tǒng)生產方式難以為繼，迫切需要生產力發(fā)展由粗獷向高質量轉型。三是需求水平提升，迫切需要發(fā)展能夠帶來高品質生活的生產力。
“新質生產力應運而生，倡導綠色低碳的發(fā)展方向和共享共贏的原則，將人本發(fā)展置于核心位置，潛力無限。”張乃文這樣說。
《鹽阜大眾報》
公司加班加點推動進程，確保今年3月底前正式開工，2025年6月底前能夠正式投產，在鹽城產出國內第一桶綠色甲醇……新春伊始，悅達投資在氫基綠色能源領域布局取得重大進展——完成與中國化學集團等共同成立綠色甲醇項目公司事宜。
這一項目，是全國人大代表、江蘇悅達集團黨委書記、董事長張乃文搶抓我市加快建設綠色低碳發(fā)展示范區(qū)機遇，經過深入調研和考察重點推進的項目。農歷新年期間，張乃文時刻關心成立綠色甲醇項目公司的有關進展。他要在開工前最關鍵的一個月里，搜集更多數(shù)據和信息，完善自己帶到今年全國兩會的建議。
“立足新能源產業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)發(fā)展趨勢，我們看到了綠色甲醇的優(yōu)勢和前景，悅達投資正加速推進在氫基綠色能源領域的布局。”在張乃文看來，目前我國甲醇產能雖排名世界第一，但以煤制甲醇為主，綠色甲醇產業(yè)仍處于發(fā)展初期階段，且缺乏統(tǒng)一清晰的認證標準體系，這在很大程度上限制我國與國際綠色甲醇行業(yè)的接軌。為此，他擬建議由工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等政府部門共同牽頭，組建生物質能、化學化工、環(huán)境科學、能源經濟等領域的專家團隊（包括行業(yè)權威企業(yè)及科研機構人員），由國務院標準化行政主管部門（國家標準化管理委員會）、中國產業(yè)發(fā)展促進會等相關權威機構負責協(xié)調標準化工作，共同推進國家級綠色甲醇認證標準體系建設。
積極倡導創(chuàng)新金融工具，拓寬制造業(yè)綠色轉型融資渠道、主動深入企業(yè)調研，幫助聯(lián)系專家……履職一年多以來，張乃文經常到生產一線了解相關情況，帶領企業(yè)全體干部職工聚焦高質量發(fā)展，大力推進新型工業(yè)化，加快紡織等傳統(tǒng)產業(yè)煥新、“風電光伏儲能”等新興產業(yè)壯大，確保在手新能源項目盡快建成投運，著力形成新的更大核心競爭力。
作為江蘇以制造業(yè)為主的國有企業(yè)，悅達集團在張乃文的帶領下，瞄準“高端化、綠色化、智能化、數(shù)字化”方向優(yōu)化產業(yè)結構，農機裝備、光伏、戰(zhàn)略性新材料等領域不斷取得創(chuàng)新突破。去年，張乃文在全國兩會上特別提出，要加快建設海上綜合能源島的建議案，得到國家相關部委的積極回應，為“雙碳”目標的實現(xiàn)貢獻悅達力量。
人大代表履職涉及方方面面。在工作之余，張乃文研讀法規(guī)政策，分析現(xiàn)象問題，思索對策辦法，力求提出有針對性、有可行性的建議。此外，他還積極參加省市人大組織的各種代表活動，走進基層了解民意，深入行業(yè)調查研究，在分析研判行業(yè)發(fā)展前景的基礎上，為推動制造業(yè)綠色轉型建言獻策。
“我將時刻牢記自己的使命，以更飽滿的政治熱情、強烈的責任擔當、良好的精神狀態(tài)履職盡責，繼續(xù)為人民代好言、履好職、盡好責。”對于今年全國兩會，張乃文表示，將圍繞新能源產業(yè)、地方特色產業(yè)集群建設等方面建言獻策，為地區(qū)高質量發(fā)展爭取更多支持，用實際行動詮釋“人民選我當代表，我當代表為人民”的使命擔當。
