一、黨委領(lǐng)導班子集體責任
1.加強組織領(lǐng)導。堅持黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,加強對本單位全面從嚴治黨各項工作的領(lǐng)導。認真學習貫徹落實中央省市紀委全會精神,年初、年中召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議,聽取情況匯報,分析研判面臨的形勢和任務,制訂工作計劃,明確目標要求和具體措施,推動工作任務落實。
2.加強黨的政治建設。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等決策部署,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,嚴格落實黨委議事決策前置程序、黨委議事規(guī)則和“三重一大”集體決策制度,嚴格執(zhí)行民主集中制,發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心作用,把方向、管大局、保落實。嚴肅黨內(nèi)政治生活,認真開展民主生活會,用好批評和自我批評這個銳利武器,增強政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性。
3.加強黨的思想建設。強化理論武裝,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,引導黨員、干部堅定理想信念宗旨。開展黨史學習教育,深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于黨史的重要論述,緊緊圍繞學懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,引導廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,把黨風廉政教育列入黨委中心組學習、民主生活會和基層黨組織“三會一課”的重要內(nèi)容,深化“510”警示教育,引導黨員干部正確處理公與私、親與清、情與法,樹立正確的世界觀人生觀價值觀。堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài),堅決履行意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)的領(lǐng)導權(quán)。
4.加強干部隊伍建設。根據(jù)習近平總書記對國有企業(yè)領(lǐng)導人員提出的“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字要求以及集團選拔任用干部的標準、原則和導向,公開、公平、公正選準企業(yè)領(lǐng)導人員。嚴格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導人員選拔任用有關(guān)規(guī)定和程序,把好政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)。嚴格執(zhí)行集團《關(guān)于貫徹落實市委巡察整改要求進一步嚴格規(guī)范干部人事管理工作的若干規(guī)定》,加強選人用人制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,堅決防止和糾正選人用人不正之風。突出“關(guān)鍵少數(shù)”,堅持管思想、管工作、管作風、管紀律相統(tǒng)一,強化對下級企業(yè)領(lǐng)導班子特別是企業(yè)“一把手”的監(jiān)督管理。
5.加強基層組織建設。堅持把國有企業(yè)黨的建設作為管黨治黨的重要任務,深入貫徹落實習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的講話和省市黨建工作會議精神,認真落實省委基層黨建“五聚焦五落實”三年行動計劃,按照市委“基層基礎(chǔ),規(guī)矩規(guī)范,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),求真務實”16字要求,抓好組織實施,健全長效機制。緊跟集團改革發(fā)展步伐,實施黨組織書記“領(lǐng)頭羊”工程,按照“政治素質(zhì)過硬、黨建業(yè)務扎實、經(jīng)營管理熟悉、職工群眾認可”的要求,選優(yōu)配強基層黨組織書記和黨務干部。持續(xù)鞏固集團基層黨組織標準化建設達標成果,開展“標準+示范”建設,推進“創(chuàng)建示范黨支部”活動,力爭培育20家左右示范黨組織。規(guī)范發(fā)展黨員,深化“雙培養(yǎng)一輸送”。全面落實組織生活制度,從嚴教育管理監(jiān)督黨員,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
6.抓好作風建設。建立完善督查檢查、定期通報及問責處置機制,密切關(guān)注、及時糾正苗頭性、傾向性、潛在性問題,嚴肅查處違反八項規(guī)定和“四風”問題,確保政令暢通、令行禁止。以深入開展“六比一爭”活動為抓手,強化過程督查、時效督查和質(zhì)效督查,在對六大重點任務整體督查基礎(chǔ)上,選擇部分單位跟蹤督查,深入剖虧,嚴防貫徹上級決策部署做選擇、搞變通、打折扣,搞包裝式落實、灑水式落實、一刀切式落實等問題。堅持群眾路線,扎實開展“我為群眾辦實事”活動,深入基層調(diào)查研究,暢通群眾合理訴求表達渠道,及時回應解決群眾反映強烈的問題,維護職工群眾合法權(quán)益。
7.加強紀律建設。緊盯關(guān)鍵少數(shù),深入開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項整治年活動,嚴格規(guī)范領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,構(gòu)建親而有度、互利共贏的業(yè)務合作關(guān)系,營造風清氣正營商環(huán)境。圍繞提升治理能力要求,強化制度意識和制度導向,強化“七大風險”防控,查制度執(zhí)行,抓流程規(guī)范,堵漏洞疏堵點,推進基礎(chǔ)管理精致化、環(huán)節(jié)管理鏈條化,全面提升基礎(chǔ)管理水平,著力打造“法治悅達”。
8.堅決懲治腐敗。深刻把握腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持態(tài)度不變、決心不減、尺度不松,深挖徹查“雅賄”、“影子公司”等隱性腐敗問題。堅決治理靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、利益輸送、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國有資產(chǎn)等問題,嚴肅查處十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈的腐敗案件,嚴肅問責處理一批不敬畏、不在乎、不知止的典型。
9.加強巡察監(jiān)督。建立信息互通、力量整合、工作聯(lián)動、成果共享機制,構(gòu)建各類監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)有序的監(jiān)督體系,推動內(nèi)部巡察上下聯(lián)動,促進監(jiān)督、整改、治理有機貫通,圍繞集團黨委對市委巡察問題整改實際,對未納入市委巡察的三家平臺公司進行內(nèi)部巡察,鞏固和擴大巡察整改成果。
二、黨委主要負責人責任
1.履行第一責任人職責。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅決執(zhí)行上級黨委和紀委關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗工作決策部署,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。管好班子、帶好隊伍、抓好落實,支持、指導和督促領(lǐng)導班子成員、下級黨委書記履行全面從嚴治黨責任,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正。
2.加強組織推動。年內(nèi)至少主持召開2次黨委會,專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作,傳達上級關(guān)于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署要求,聽取同級紀委和下一級黨委工作匯報,協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。貫徹落實《市委巡察整改工作辦法》,組織推動迎接市委巡察整改督查驗收工作,鞏固拓展巡察整改成果。每半年主動向上級黨委、紀委報告集團黨風廉政建設責任制落實情況。
3.從嚴教育監(jiān)管。強化班子成員和黨員干部黨性黨風黨紀教育、法治教育和廉潔從業(yè)教育,加強廉政文化建設。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導班子其他成員、下級黨委書記存在政治、思想、工作、生活、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的,應及時提醒談話;發(fā)現(xiàn)落實全面從嚴治黨責任不到位、管黨治黨問題較多、黨員群眾來訪來信反映問題較多的,應及時約談,嚴肅批評教育,督促落實責任。
4.強化監(jiān)督檢查。突出政治監(jiān)督,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,加強對貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。強化制度執(zhí)行監(jiān)督考核機制,推動干部嚴格按照制度履職盡責、善于運用制度謀事干事。強化對公權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,督促公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán),嚴肅查處違紀違規(guī)違法問題。
5.帶頭做好表率。以身作則、以上率下,帶頭遵守黨紀國法,嚴格遵守國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,帶頭執(zhí)行集團“六個嚴禁”“六項禁令”和全員聘用承諾。按規(guī)定如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項,公開述職述廉,自覺接受組織監(jiān)督,帶頭接受干部群眾監(jiān)督。
三、領(lǐng)導班子其他成員責任
1.落實一崗雙責。把黨風廉政建設要求融入到分管業(yè)務工作中,做到主動研判形勢、主動承接任務、主動匯報情況。年內(nèi)研究部署職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作不少于1次,每半年聽取1次分管部門和單位的黨風廉政建設工作匯報。配合做好接受巡察整改專項督查,確保分管范圍內(nèi)巡察反饋問題規(guī)范徹底整改。
2.加強工作指導。督促分管部門和單位主要負責人落實主體責任,抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作。指導分管部門和單位研究制定加強黨風廉政建設的具體措施,圍繞規(guī)范性實效性,聚焦堵點痛點難點,系統(tǒng)施治、標本兼治,不斷提升治理能力。
3.加強教育管理。加強對分管部門和單位領(lǐng)導干部的經(jīng)常性教育管理,發(fā)現(xiàn)存在政治、思想、工作、生活、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的,應及時提醒談話;發(fā)現(xiàn)落實全面從嚴治黨責任不到位、管黨治黨問題較多、黨員群眾來訪來信反映問題較多的,應及時約談,嚴肅批評教育,督促落實責任。年內(nèi)對分管部門和單位負責人廉政談話不少于2次。
4.強化日常監(jiān)督。加強對貫徹落實集團黨委決策部署情況的監(jiān)督,確保政令暢通。對分管部門和單位負責人廉潔從業(yè)、改進作風、履行黨風廉政建設責任情況督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改糾正。牢固樹立底線思維、紅線意識,督促分管部門單位抓嚴抓實安全生產(chǎn)工作。加強對權(quán)力運行和制度執(zhí)行的監(jiān)督,督促推動違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項整治,強化紀律規(guī)矩剛性約束。
5.保持清正廉潔。以身作則、以上率下,帶頭遵守黨紀國法,嚴格遵守國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,帶頭執(zhí)行集團“六個嚴禁”“六項禁令”和全員聘用承諾。按規(guī)定如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項,公開述職述廉,自覺接受組織監(jiān)督,帶頭接受干部群眾監(jiān)督。